长久以来,中小学之外的教材领域,职责划分存在不清晰的时候。这种职责划分的不清晰情况,在编审标准等方面表现为存在模糊区域。这样的管理模糊地带,直接对教育质量产生了影响。变革正在教材管理中发生,且是一场深刻的变动。新出台了一系列管理办法,目的在于填补那些空白之处。要籍此构建一个管理新体系,该体系覆盖范围更广,同时权责更为清晰 。
明确管理职责边界
在以往的时候,职业院校以及高校等这些领域范围之内的教材管理职责呈现出比较分散的状况。新办法针对国家、地方以及学校各自的职责开展了分级分类的界定工作。国家层面主要是负责去确立宏观的管理原则以及核心标准,对大的方向予以把握,防止出现“一刀切”的情况。
地方教育行政部门被赋予更多具体管理权限,学校也被赋予更多具体管理权限。他们要在国家框架范围之内,结合本地实际情况以及本校特色,去制定实施细则。这样的设计将“统”与“分”的关系理顺了,使得各级管理者能够准确找到自己的位置,各自履行职责。
实现学段环节全覆盖
这次改革有个明显特点是覆盖范围宽广,管理办法不但包含了中小学,还把职业教育以及高等教育都统统归入统一的管控视野,与此同时,管理链条由以往的碎片化管理,延展到规划、编写、审核、使用以及督导评估的完整过程。
对于不同学段以及类别的教材,像是职业教育的实训教材,又或者高校的专业课教材,办法给出了差异化的管理举措。这种秉持的进行精细区分之后加以管理,强化了政策所具备的系统性以及针对性,是为了达成管理的科学化以及精准化。
保障高校教材自主权
面临规范与创新平衡难题的是高校教材管理,新办法在坚持正确导向这个前提之下,充分保障了高校依法享有的教材自主选编权,进一步压实的高校主体责任,使其成为教材质量的第一责任人 。
具体来讲,高校于教材规划这个环节,有着自主的空间,在编写环节,也具备自主空间,审核环节同样有自主空间,选用等环节亦是如此。而自主并非意味着放任自流,办法规定高校得构建严格的内部审核机制,特别要谨慎把控政治关,还要严格把控学术关,通过这样做从而保证教材建设的质量以及方向。
规范境外教材选用
在全球化的大背景状况之下,选用境外的教材是吸收并且借鉴国际方面经验的重要途径方式。新出台的专门办法举措为这一行为动作设立了清晰明确的边界范围。其核心的原则准则是“按需选用、为我所用”,着重强调选用的目的性以及实用性。
选用这一过程,是一定要经过那种严格的审核程序的,得保证其内容契合我国的法律法规以及教育方针。于这情景下,既维持了开放的姿态,以积极的形式引入人类优秀文明成果,又构建了必要的过滤机制,最终达成了严格把关的目的 。
建立长效激励机制
关键在于调动参与教材建设的优秀专家学者的积极性。新办法设计了激励保障措施,从多个层面进行设计。对于承担国家级规或省级划教材编写、审核任务的人员,其所在单位必须提供充分的时间保障 。
包含在个人工作量计算里的,是这些清晰被划好范围的编审任务,它们跟绩效考核、职称评定这些个人切实所能感受益处多少的事项相联系。除此之外,借助设立教材建设奖励、表彰优秀教材编者这类办法,构建起了尊重编审劳动的长久有效的激励机制。
确保政策落地见效
妥当的政策需求强劲的执行,管理办法的贯彻涵盖各层级政府部门、学校、出版单位等诸多主体,为保证政策不偏差,接下来的关键要点是强化宣传阐释以及培训,使得所有相关方面都明晰领会自身的职责与责任。
于此同时,务必要构建有效的监督检查以及问责机制,借助定期督导、质量监测还有信息公开等途径,就教材管理各个环节予以跟踪问效,针对落实不见成效的单位与个人展开问责,进而确保全副管理体系能切实运转起来,发挥出实际效用,。
这一些教材管理方面的新规定,能不能够完全地解决过去教材编写以及使用期间出现的混乱状况与质量方面的问题呢?你对于哪一种类型的教材的管理最为关注呀?




