新的研发项目管理细则在南昌市刚刚出台推行，这套办法究竟会怎样对本地企业产生影响，又会如何作用于科研单位，这成为了众多人士所关注的核心要点，是很多人关心的焦点所在。

管理体系明确权责

清晰界定市科技局、县区科技部门以及专业机构彼此责任的全新管理框架得以明确，其中，市科技局着重负责顶层设计，涵盖政策制定项目指南编制以及最终的绩效评价工作，这般一来，有利于保障全市科研方向保持一致，促使资源能够汇聚到最为急需的地方。

县区科技部门承担起更具具体性的属地管理职责，他们负责本区域内项目的组织申报，进行初步审核以及推荐，并且在项目实施流程当中开展协调与监督工作，这种分级管理的目的在于使管理更紧密贴合实际情况，进而提升执行效率 。

项目组织遵循三大原则

项目在组织实施之时，严格按照三个核心原则来进行。其中首要的原则是“需求导向，做到突出重点”，这般所表达的意思是，该项目必然要以产业发展过程当中实际存在的瓶颈方位目标，而并非只是进行宽泛的谈论。其次的原则是“系统设计，实现有序推进”，所提出的要求是，项目得拥有清晰明了的路线图以及各个阶段的目标 。

最后的是“目标管理，并强化绩效”，着重突出结果产出以及资金使用效益。这三个原则自始至终贯穿于项目之中，目的在于杜绝“为立项而去立项”这种现象，保证每一分科研投入都能够产生实际价值，进而解决具体的技术难题。

全流程数字化管理

自项目申报起始至结题阶段，全部经由“市科技计划项目申报管理系统”于线上达成。该系统具备电子签章功能，极力推行“无纸化”办公模式，如此一来能够明显削减科研人员在填报表格方面所承担的行政负担，进而加快整个流程的进展速度。

进行数字化管理，会让项目进度变得更为透明，这有利于管理部门能够在实时状态下跟踪以及监管。数据实施集中存储，同时进而展开分析，这样对于未来更科学地评估各类技术路径所产生的效果有帮助，可为政策调整提供数据方面的支撑。

指南编制吸纳产业意见

专注于从产业界采撷真实需求，使得项目指南的制定进程十分看重。市科技局会同企业以及科研机构，大量收集技术难题，从而生成两份关键清单，一份是技术问题清单，另一份是科研任务清单。这就保证了指南内容并非脱离实际的空想之物。

编制专家组与论证专家组的构成存在硬性规定 ，产业界专家与科技界专家必须同时包含 ，且这两类专家不能出现重叠。特别要求在其中吸纳龙头企业 、 高新技术企业 的高级管理人员。这样能够保证指南既符合科学规律 ，又可以直接对接上市场应用 。

申报条件与资金支持

项目申报存在四项明确的基本条件，申报的项目得符合指南方向，团队要有较好的前期研究基础才行，在资金方面，要是项目由企业牵头，那么项目总投入就不能低于申请财政经费的三倍，此情况体现来引导企业加大研发投入的意图 。

财政资助可获额度于单个项目而言，处于八十万至一百万元区间。资金拨付运用“5:5”模式，立项当年会拨付其中一半，等到项目完成且通过最终绩效评价之后，才拨付剩余的那一部分。能够有效激励承担单位切实达成研发目标的，便是这种后补助方式。

绩效评价与监督机制

在项目执行到达满期之后，市科技局会去委托第三方专业机构来开展综合绩效评价，评价结果划分成“通过”、“结题”以及“不通过”这三个等级，此结果将会直接关联到项目承担单位往后申报科技项目以及获取资金支持的资格。

针对那些被评价为“不通过”的项目，会停止拨付后续资金，甚至还要追回已经拨出去的款项。全过程监督机制涉及到申报环节，涵盖评审环节，包含实施环节，直至评价环节，并且会对科研失信行为展开调查处理，目的是营造出风清气正的科研环境。

这套全新的管理细则，侧重点落在需求牵引以及绩效管理上，您怎么看它对于南昌而言，最能够助力破解哪一种类型的“卡脖子”技术难题呢？欢迎于评论区去分享您内心的感想，一旦觉得分析可以带来启发的话，也恳请点赞予以支持。